麻黄山乡人民政府
关于印发《全ä¹?/SPAN>建筑施工安全专项治理行动
实施方案》的通知
å�?/SPAN>村民委员会、驻乡各单位ï¼?/SPAN>
根据《盐池县安全生产委员会办公室关于印发〈全县建筑施工安全专项治理行动实施方æ¡?/SPAN>〉的通知》(盐安委办发ã€?FONT face="Times New Roman">2018ã€?/FONT>28号)要求ï¼?/FONT>我乡研究制定了《全ä¹?/SPAN>建筑施工安全专项治理行动实施方案》,现印发你们,请结合实际,认真抓好落实ã€?/SPAN>
麻黄山乡人民政府
2018�/FONT>5�/FONT>16�/SPAN>
麻黄å±?/SPAN>ä¹?/SPAN>建筑施工安全专项治理行动实施方案
为认真贯彻落实全国全区全市安全生产电视电话会议精神和《盐池县安全生产委员会关于印å�?FONT face="Times New Roman">2018å¹?/FONT>安全生产工作要点的通知ã€?/SPAN>ï¼?/SPAN>盐安委会发ã€?FONT face="Times New Roman">2018ã€?/FONT>1å�?/FONT>ï¼?/SPAN>工作部署,结å�?/SPAN>《盐池县安全生产委员会办公室关于印发〈全县建筑施工安全专项治理行动实施方æ¡?/SPAN>〉的通知》(盐安委办发ã€?FONT face="Times New Roman">2018ã€?/FONT>28号)要求,切实做好建筑施工安全工作,有效防范和坚决遏制重特大事故ï¼?/FONT>我乡决定,在å…?/SPAN>ä¹?/SPAN>开展建筑施工安全专项治理行动,特制订如下实施方案ã€?/SPAN>
一、工作目æ ?/SPAN>
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和自治区第十二次党代会精神,全面落实国家和区市县安全生产工作安排部署,牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,以防范和遏制建筑施å·?/SPAN>安全生产事故为重点,进一步加强安全监管执法力度,压实企业主体责任,规范施工现场安全管理,强化施工企业复杂地质条件下施工安全意识和应对能力,努力实çŽ?/SPAN>æˆ?/SPAN>ä¹?/SPAN>2018年建筑施工安全生产形åŠ?/FONT>持续稳定好转ã€?/SPAN>建筑施工生产安全事故零控制的目标要求,为自治区成ç«?FONT face="Times New Roman">60周年大庆创造良好的安全生产环境ã€?/SPAN>
äº?/SPAN>、组织领å¯?/SPAN>
为保è¯?/SPAN>全乡建筑施工安全专项治理行动顺利开展,取得实效,成立麻黄山乡安全生产工作领导小组,人员组成如下ï¼?/SPAN>
ç»?nbsp; 长:王永é²?/SPAN> 党委副书记、政府乡é•?/SPAN>
副组长:文建é›?/SPAN> 人大主席、工会主å¸?/SPAN>
郭邦èµ?nbsp; 麻黄å±?/SPAN>乡派出所所é•?/SPAN>
æ�?nbsp; é¹?nbsp; 麻黄å±?/SPAN>乡司法所所é•?/SPAN>
景军å±?nbsp; 麻黄å±?/SPAN>乡卫生院院长
范海å�?nbsp; 麻黄å±?/SPAN>乡中心小学校é•?/SPAN>
æˆ?nbsp; 员:许秋ç¦?nbsp; 乡安监站站长
李佩çŽ?nbsp; 乡安监站干事
沈俊å³?nbsp; 麻黄山村æ�?/SPAN>æ°?/SPAN>委会主任
é¥?nbsp; é¹?nbsp; 松记水村æ�?/SPAN>æ°?/SPAN>委会主任
何宝å³?nbsp; 何新庄村æ�?/SPAN>æ°?/SPAN>委会主任
王建å†?nbsp; 井滩子村æ�?/SPAN>æ°?/SPAN>委会主任
徐得ä¿?nbsp; 下高窑村æ�?/SPAN>æ°?/SPAN>委会主任
王红æ¸?nbsp; 管记掌村æ�?/SPAN>æ°?/SPAN>委会主任
李生å…?nbsp; 黄羊岭村æ�?/SPAN>æ°?/SPAN>委会主任
王耀å³?nbsp; 后洼村村æ°?/SPAN>委会主任
穆海æ˜?nbsp; 包源村村æ°?/SPAN>委会主任
李彦é¹?nbsp; 李塬畔村æ�?/SPAN>æ°?/SPAN>委会主任
郭玉å³?nbsp; 胶泥湾村村委会主ä»?/SPAN>
董国æ³?nbsp; 平庄村村æ°?/SPAN>委会主任
吴建ä¸?nbsp; 沙崾岘村æ�?/SPAN>æ°?/SPAN>委会主任
ä¸?/SPAN>、专项治理范围及内容
(一)专项治理范围ã€?/SPAN>å…?/SPAN>ä¹?/SPAN>范围内在建房屋及基础设施工程、公路、水利、水ç”?/SPAN>ã€?/SPAN>农村人居环境治理工程等建设工程项ç›?/SPAN>
(二)专项治理重点内容ã€?/SPAN>重点治理施工现场以下8 个方面的违法违规行为和事故隐患:
1ï¼?/SPAN>项目安全组织管理。安全生产责任制和目标建立、定期考核制度及执行、安全技术操作规程建立、安全投入资金保障等情况ã€?/SPAN>
2ï¼?/SPAN>安全教育培训。教育培训制度建立、作业人员三级安全教育培训和考核、施工管理人员年度安全教育培训等情况ã€?/SPAN>
3ï¼?/SPAN>专项施工方案。施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的工程专项施工方案编制、方案审核论证审批等情况ã€?/SPAN>
4ï¼?/SPAN>安全技术交底。施工负责人对相关管理人员及施工作业人员书面安全技术交底、交底内容针对性及操作性等情况ã€?/SPAN>
5ï¼?/SPAN>隐患排查治理。施工现场安全检查制度及执行、事故隐患整æ”?FONT face="Times New Roman">â€?/FONT>五落å®?/FONT>â€?/FONT>及闭环管理等情况ã€?/FONT>
6ï¼?/SPAN>现场安全管理。对分包单位带班管理、设备设施安全管理、洞口及临边防护、人员持证上岗等情况ã€?/SPAN>
7ï¼?/SPAN>应急管理。应急预案制定、应急救援组织及人员、应急救援器材和设备、定期应急演练等情况 ã€?/SPAN>
å›?/SPAN>、时段安æŽ?/SPAN>
专项治理行动时间ä¸?FONT face="Times New Roman">2018å¹?/FONT>5月中旬至12月中旬,具体分为三个阶段ã€?/FONT>
ï¼?/SPAN>一ï¼?/SPAN>部署启动阶段ï¼?FONT face="Times New Roman">2018å¹?/FONT>5月底之前ã€?/SPAN>å�?/SPAN>村和驻乡各单ä½?/SPAN>据本区域ã€?/SPAN>本单位的实际,研究制定针对性、操作性强的整治工作方案,并部署实施ã€?/SPAN>
(二)重点治理阶段:2018å¹?/FONT>6æœ?/FONT>1日至11æœ?/FONT>15日ã€?/FONT>我乡组织专门力量,根据实施方案和统一部署,集中开展专项治理,严查违法违规行为和事故隐患ã€?nbsp;
(三)总结完善阶段ï¼?FONT face="Times New Roman">2018å¹?/FONT>11æœ?/FONT>16日至12æœ?/FONT>15日ã€?/FONT>我乡对本辖区专项治理行动开展情况进行全面分析总结,形成专项行动工作总结报告ã€?/SPAN>
äº?/SPAN>、工作措æ–?/SPAN>
(一ï¼?/SPAN>加大监督检æŸ?/SPAN>力度ã€?/SPAN>我乡针对æœ?/SPAN>区域建筑施工领域存在的问题,结合专项治理工作方案,细化监督检查计划和施工现场检查内容。对重点工程项目要实现检查全覆盖ï¼?/SPAN>对查出的各类安全隐患和问题要逐一登记、建档造册,督促整改、跟踪落实,切实做到整改措施、责ä»?/SPAN>到位ï¼?/SPAN>确保整治效果ã€?/SPAN>
(二)严肃查处各类事故ã€?/SPAN>对专项治理期间发生的各类生产安全事故,严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令ç¬?FONT face="Times New Roman">493号)的规定,我乡è¦?/SPAN>认真配合上级组织调查处理,查清事故原因,总结事故教训,对因专项治理工作不力,走过场发生事故的,要依法严肃责任追究ã€?nbsp;
ï¼?/SPAN>ä¸?/SPAN>)强化安全教育培训ã€?/SPAN>在专项治理行动中ï¼?/SPAN>乡安监站要督ä¿?/SPAN>各企业完善员工安全教育培训体系,着力提高全员培训、技能培训、重点岗位培训质量和水平。加强对一线作业人员的培训、考核和监督管理,严把相关特种作业人员持证上岗关。一线员工未经培训或培训考核不合格的,不得上岗作业ã€?/SPAN>
å…?/SPAN>、工作要æ±?/SPAN>
ï¼?/SPAN>一)强化督导检查,落实隐患整治ã€?/SPAN>各单位要严格按照职责分工,坚持问题导向,采用â€?FONT face="仿宋_GB2312">四不两直â€?/FONT>的方式,针对建筑施工领域存在的突出问题,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,加强对建筑施工企业和建设施工项目的督导检查,防止发生人员伤亡çš?/SPAN>重大事故ã€?/SPAN>
ï¼?/SPAN>äº?/SPAN>)深化打非治违,严肃责任追究ã€?/SPAN>各单位要在政府的统一领导下,加强协调配合,加大打非治违工作力度,依法严查各类非法违法行为。要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责和“四个一律”的工作要求,规范建筑施工领域生产安全秩序,严厉打击超越资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程等违法行为;严查起重机械、脚手架、施工电梯无产品合格证、无许可证、无备案登记、无施工设计方案、操作人员无资质证书和抢工期、抢进度、违章指挥、违章作业等非法违法行为。通过执法手段倒逼和促进推动企业主体责任的落实。对典型案例要在新闻媒体公开曝光,用公共社会舆论引导和监督企业加强安全生产工作ã€?/SPAN>
(三ï¼?/SPAN>加强部门协作,建立长效机制ã€?/SPAN>各村、驻ä¹?/SPAN>各单ä½?/SPAN>和乡安监ç«?/SPAN>等要各司其职、各尽其责,加强协调配合,加强信息沟通,åœ?/SPAN>ä¹?/SPAN>党委政府的统一领导下,建立联合工作机制,形成整治工作合力ã€?/SPAN>